온라인 카지노 가 화제가 되는 이유
온라인 카지노 그런데, 현재, 정부내에서 행해지고 있는 IR추진 회의에서 이하와 같은 견해가 온라인 카지노 나타났다는 내용이 보도되었습니다.마이니치 신문에서 전재 정부는 18일 지식인에 의한 통합형 리조트(IR) 추진회의에서 온라인 카지노 를 형법의 도박죄에 저촉시키지 않고 합법화는 가능하다고 하는 견해를 나타냈다.관광 진흥이나 사회 환원 등의 목적에 공익성이 있고, 사업자에게 엄격한 규제를 부과함으로써 다른 경마 등 공영 도박과 마찬가지로 위법성이 부정된다고 했다.
작년 연말에 성립한 우리 나라의 통합형 리조트와 카지노 합법화를 추진하는 IR추진법의 심의시에, 반대파와의 추진파와의 사이에, 의존 문제와 함께 가장 격론을 부른 내용이 이 「일본의 카지노를 민설 민영으로 한다」라고 하는 규정이었습니다.우리나라의 형법은 원칙적으로 도박을 금지하고 있으며, 그 위법성을 특별히 조각(무효화)하는 법률을 만들었다 하더라도 어디까지나 그 도박실시의 주체는 공적 성질을 가진 주체여야 한다고 여겨져 온 것이 지금까지 통설입니다.
그러나, 이번 정부 회합에서 나타난 내용은, 실은 지금까지 통설로 여겨져 온 형법 해석은 오류이며, 우리 나라에 있어서도 요건에 따라서는 「민영 도박」의 합법화가 가능하다라고 하는 판단이 나타난 것이 됩니다.이는 우리나라 도박행정의 전환점이라 할 수 있습니다. 그럼, 이것이 향후 어떻게 세상에 영향을 미쳐 가는가?라고 합니다만, 실은 파칭코 업계잡지 「PiDEA」의 금년 4월호에 이미 관련하는 특집이 짜여져 있었습니다.
제가 딱히 특정한 해결책을 추천하지는 않습니다만, 한 가지 방법으로 파칭코는 도박이라고 정의하고 카지노와 마찬가지로 형법의 위법성 조각을 위한 특별법을 만들 수도 있다고 생각합니다.도박의 위법성 조각이기 때문에 엄격한 규제는 받아들일 수밖에 없지만, 그 대신 지금과 같은 앞이 보이지 않는 형태로 사행심을 낮추는 것을 막는 방법입니다. 그렇게 생각하면 풍영법의 범위 내에서는 부족하게 됩니다.
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향후, 메이커의 규제나 사행성의 문제, 상품 매입 문제, 몰입 대책등을 종합적으로 규제해 나가려면 풍영법에서 탈각해, 새로운 법률을 다시 세우는 것이 좋지 않을까요.새로운 법을 만드는 것은 결코 어려운 일이 아닙니다.파칭코에 대해서는 철저히 규제를 강화하겠다 회색지대를 허용하지 않겠다는 강한 의지를 보이면 여론은 환영할 것이고 경찰도 반대할 수 없습니다.만일 새로운 법체계가 되면, 어느 정도 컴플리언스 의식이 높은 기업 밖에 남지 않게 될 것입니다.
파칭코 업계가 진심으로 향후의 발전을 목표로 한다면, 실태에 맞은 「파칭코 업법」을 제정하는 것이 불가결합니다.그러면 파칭코 유기기의 사행성, 유기성은 다양한 고객의 요구에 부응할 수 있는 다양한 기종을 만들 수 있는 기준으로 삼을 수 있습니다.단, 사행성에 관해서는 빠져들거나 경제적 부담 등에 배려하여 기준을 제정하는 것이 필요합니다. 「우리나라의 현행 형법은 조건에 따라서는 민영도박의 합법화도 부정하고 있지 않다」
판단의 끝에는 당연히 상기와 같은 「빠찡꼬의 도박으로서의 합법화론」이 기다리고 있는 것이지, 실은 빠찡꼬 업계 일각에서는 착착 그것을 위한 논의 양성이 이루어지고 있는 것입니다. 덧붙여서, 인터뷰①의 오가타의원은, 작년말의 IR추진법의 국회심의중에서 가장 강하게 형법도박죄의 조각(무효화)사유에 관해서 날카롭게 강요한 민진당 의원. 인터뷰②의 미호리 변호사는 대기업 파칭코 업자에 의해서 조직되는 업계단체, 파칭코 체인스토어 협회의 법률분야 어드바이저.
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그리고, 인터뷰③의 와타나베 변호사는, 이것이나 상기와는 다른 파칭코계의 업계단체인 여가환경정비추진협의회의 이사입니다. 실은 이 종류의 파칭코업 법론이라고 하는 것은, 작년말에 가결된 IR추진법의 제정론의 이면에서 맥이 움직여 온 것이며, 무엇을 숨기든 이번 「우리 나라에서 민영 도박의 합법화는 가능하다」라고 판단을 나타낸 IR추진 회의에 게이밍 법제의 전문가로서 기용되고 있는 미하라 타카시씨(오사카 상업대학 교수) 자신이, 훨씬 전부터 주장해 온 내용입니다.
이하, 2013년 7월 26일에 후지산케이 비즈니스 아이에 게재된 미하라씨에 대한 인터뷰로부터 전재. 오사카상업대학 어뮤즈먼트 산업연구소장 미하라 히카루 일제는 ‘놀이’를 산업문화로 키울 수 있는가? 카지노 실현의 움직임에 수반하는 유기 산업에의 영향이지만, 파칭코 홀과 카지노에서는, 방문하는 고객의 지향이 다른 것으로부터, 손님이나 시장의 빼앗기 등 직접적인 마이너스 효과는 거의 생각할 수 없다.그렇지만, 제도적으로 비교된다고 하는 간접적 문제가 생겨 온다.
즉, 3점 방식 등에 관해서는 사법상의 판단이 아니고, 행정 해석에 의거 하는 애매한 부분에 대해, 이것을 확실히 설명할 수 있는 이론이나 새로운 제도의 구축이 지금까지 이상으로 요구되는 상황도 예측된다.현재, 파칭코 홀의 영업은 풍영법에 근거해 실현되고 있지만, 이 점을 생각하면, 장래적으로 게이밍의 하나로서 다른 법률의 틀에 집어 넣는 것도 검토해야 한다고 생각된다.그것에 의해, 국민의 인식도 심플하게 되고, 비즈니스로서 폐색감이 감도는 현상의 타파를 향해서도, 다른 전개가 보일 가능성은 있다.